第四百四十八章 兵役制度
秦始皇统一六国、成为东国历史上第一个封建大一统王朝的皇帝。形成了对全国政治,军事,经济,文化的统一,皇帝首先就是加强了对军队的掌控,秦朝实行普遍兵役制,规定17岁的男性公民都要进行兵役登记,并且随时都有可能应征入伍。也就是全民皆兵。西汉的征兵制度承袭秦制,但任何时候,都是皇帝亲自控制的军队。为了便于征兵,汉朝对户籍有着严格的登记制度。汉代兵役征调的对象主要是农民,服役年龄为17-60岁。汉民一生需服兵役两年。一年在本郡服役,称为正卒,一年在京师或边防军服役,称为卫士或戍卒”。汉武帝多次征讨匈奴,建立在稳定经济系统上的征兵制变得无法实行。于是,西汉开始由地方长官开始自行征兵这是西汉募兵的开始,以补征兵的不足。这个措施一直延续到东汉。
刘秀登基以后,延续这个征兵制度。但这一措施使随着时间推移,地方长官从此逐步掌握了军政大权。此举也让地方郡守权力极度膨胀。遇上地方叛乱时,中央兵不足以应付,只得临时募兵由地方官员征伐,募兵制最大缺点就是导致军队战斗力衰弱。由于挑选不严,应募者未经军事训练,素质不高,加上一旦应募入伍便终身从军。也就成了地方长官的私兵,后来由于黄巾起义爆发。募兵制给地方豪强和官吏割据一方提供了便利条件。这种情况,最后也就演变成东汉末年的军阀割据局势了。后来三国的鼎立,在兵源上,三国乱世总体还是募兵、征兵、收降等多种征兵方式结合。
两晋南北朝时期,就是第一次出了府兵制。这是东国军事制度上的重大改革,府兵制创立于西魏宇文泰、府兵制的特点是:由朝廷挑选身强力壮的民众充当府兵,免除他们的赋税负担。农闲时间进行军事训练,府兵1人所用马匹粮食武器,由6家供给。共设百府,每府设一郎将,分属24军统率。宇文泰仿周典置六军,合为百府。每府一郎将统之,分属二十四军,开府各领一军。大将军凡十二人,每一大将军统二府,一柱国统二大将军,凡柱国六员,复加持节都督以统之。十六年籍民之有才力者,为府兵。“只是这里讲的府兵制并未兵农合一,而是专一的职业士兵,在和军田制结合后,兵农合一才真正开始。这就是著名的八柱国,关陇集团的雏形。隋唐两朝皇帝都出自这个集团。
隋唐两朝都是府兵制,后来由于土地兼并严重,建立在均田制基础之上的府兵制就难以维系了。只有士兵能分到田,才能达到兵农一体的效果。安史之乱爆发就是由于土地集中,均田制被破坏,兵制也就无法推行。另一方面,节度使拥兵自重,放弃府兵制采用募兵制。于是,200多年的府兵制就此破产,最终还是被募兵制所代替了。到唐朝灭亡的时候,军队的战斗力很强。到了宋朝,国家体制大逆转,两宋重文抑武,国家实施将募兵制,放弃府兵制。兵种分为四等,禁军,厢军,乡兵,蕃兵。禁军是国家精锐部队,厢军,乡兵,蕃兵是预备役。两宋征兵不是为了打仗,而是为了防止造反,为了维护社会稳定,谁都可以当兵,不要素质,只要数量,所以造成两宋军队战斗力不高。这就说明了北宋的募兵制是畸形的,宋朝军队不仅战斗力不高,而且增加了财政负担。
宋朝的军事指挥体系第一次出现文官掌军的局面,国家的军权一分为二,设置了两个机构,一个是枢密院,一个是三衙。枢密院是最高军事决策机关,负责军事政令、调动军队、招募军队、后勤供应、军事训练等军国大事。他的长官是正副枢密史,其地位与宰相相当。枢密长官虽然负责军事,但一般由文职人员担任,枢密院只有发兵之权,却无统兵之权。三衙的职能是统帅天下禁军。三衙之间又互不统属,三衙只有领兵权,却没有调兵权。而且枢密院和三衙都是文职官员担任,武将彻底没有了。也正是这种“畸形”的募兵制度使得宋朝军事体系冗杂,作战效率低下,使得宋朝“积贫积弱”。
明朝建立以后,朱元璋以卫、所作为军事基层组织。5600人为1卫,1120人为千户所,112人为百户所,分别设指挥使、千户、百户统率之。朝廷初设大都督府统辖全国军队。公元1382年),撤销大都督府,改设前、后、左、右、中五军都督府管理全国卫所军队,但没有调兵权。兵部有调兵权,但手中无兵。只有皇帝才掌握最高的兵权。但依旧是文官掌军,而卫所的军籍与民户有别,世袭而不得更改,以此保证兵源。兵的任务为出征、防守和屯田。平日,军队实行屯田自养,并进行操练。整体看来,卫所兵制和府兵制差不多,用朱元璋自己的话说,就是国家养兵百万,不费国家钱粮。后来土地兼并,卫所兵制破产,各个卫所形同虚设。明朝中后期也就事实上就是以募兵制为主,职业军队。
清朝刚刚建立的时候,就是兵民二合一。也是就八旗兵,八旗兵是在入关前的兵制基础上发展起来的,它是用八种不同颜色的旗帜进行编制的武装,而八旗兵采取世袭制,年龄16岁以上的八旗子弟人尽为兵。统一全国后,又成立蒙古八旗,汉军八旗,又成立绿营兵,用来配合八旗兵来形成国家军队,清朝军队是世袭的,绿营也为世袭制,世代为兵。这样国家虽然确保了兵源,但军队的战斗力不高。鸦片战争以后,国家军队体系破产。现代兵役制度逐渐形成。
纵观东国历史上的兵役制度,就是府兵制募兵制两种,两者互换和时常结合,兵役制度的变化和国家财政时常是捆绑在一起的。国家财政充足军队就强,财政枯竭军队战斗力就差,和现在有点像。募兵与征兵相结合。还牵涉到如何处理军权的问题,军队权力大,虽然战斗力高,但容易造反,而削弱将领权力,虽巩固了皇权,但军队战斗力差。但这是封建时代死结无解。
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刘秀登基以后,延续这个征兵制度。但这一措施使随着时间推移,地方长官从此逐步掌握了军政大权。此举也让地方郡守权力极度膨胀。遇上地方叛乱时,中央兵不足以应付,只得临时募兵由地方官员征伐,募兵制最大缺点就是导致军队战斗力衰弱。由于挑选不严,应募者未经军事训练,素质不高,加上一旦应募入伍便终身从军。也就成了地方长官的私兵,后来由于黄巾起义爆发。募兵制给地方豪强和官吏割据一方提供了便利条件。这种情况,最后也就演变成东汉末年的军阀割据局势了。后来三国的鼎立,在兵源上,三国乱世总体还是募兵、征兵、收降等多种征兵方式结合。
两晋南北朝时期,就是第一次出了府兵制。这是东国军事制度上的重大改革,府兵制创立于西魏宇文泰、府兵制的特点是:由朝廷挑选身强力壮的民众充当府兵,免除他们的赋税负担。农闲时间进行军事训练,府兵1人所用马匹粮食武器,由6家供给。共设百府,每府设一郎将,分属24军统率。宇文泰仿周典置六军,合为百府。每府一郎将统之,分属二十四军,开府各领一军。大将军凡十二人,每一大将军统二府,一柱国统二大将军,凡柱国六员,复加持节都督以统之。十六年籍民之有才力者,为府兵。“只是这里讲的府兵制并未兵农合一,而是专一的职业士兵,在和军田制结合后,兵农合一才真正开始。这就是著名的八柱国,关陇集团的雏形。隋唐两朝皇帝都出自这个集团。
隋唐两朝都是府兵制,后来由于土地兼并严重,建立在均田制基础之上的府兵制就难以维系了。只有士兵能分到田,才能达到兵农一体的效果。安史之乱爆发就是由于土地集中,均田制被破坏,兵制也就无法推行。另一方面,节度使拥兵自重,放弃府兵制采用募兵制。于是,200多年的府兵制就此破产,最终还是被募兵制所代替了。到唐朝灭亡的时候,军队的战斗力很强。到了宋朝,国家体制大逆转,两宋重文抑武,国家实施将募兵制,放弃府兵制。兵种分为四等,禁军,厢军,乡兵,蕃兵。禁军是国家精锐部队,厢军,乡兵,蕃兵是预备役。两宋征兵不是为了打仗,而是为了防止造反,为了维护社会稳定,谁都可以当兵,不要素质,只要数量,所以造成两宋军队战斗力不高。这就说明了北宋的募兵制是畸形的,宋朝军队不仅战斗力不高,而且增加了财政负担。
宋朝的军事指挥体系第一次出现文官掌军的局面,国家的军权一分为二,设置了两个机构,一个是枢密院,一个是三衙。枢密院是最高军事决策机关,负责军事政令、调动军队、招募军队、后勤供应、军事训练等军国大事。他的长官是正副枢密史,其地位与宰相相当。枢密长官虽然负责军事,但一般由文职人员担任,枢密院只有发兵之权,却无统兵之权。三衙的职能是统帅天下禁军。三衙之间又互不统属,三衙只有领兵权,却没有调兵权。而且枢密院和三衙都是文职官员担任,武将彻底没有了。也正是这种“畸形”的募兵制度使得宋朝军事体系冗杂,作战效率低下,使得宋朝“积贫积弱”。
明朝建立以后,朱元璋以卫、所作为军事基层组织。5600人为1卫,1120人为千户所,112人为百户所,分别设指挥使、千户、百户统率之。朝廷初设大都督府统辖全国军队。公元1382年),撤销大都督府,改设前、后、左、右、中五军都督府管理全国卫所军队,但没有调兵权。兵部有调兵权,但手中无兵。只有皇帝才掌握最高的兵权。但依旧是文官掌军,而卫所的军籍与民户有别,世袭而不得更改,以此保证兵源。兵的任务为出征、防守和屯田。平日,军队实行屯田自养,并进行操练。整体看来,卫所兵制和府兵制差不多,用朱元璋自己的话说,就是国家养兵百万,不费国家钱粮。后来土地兼并,卫所兵制破产,各个卫所形同虚设。明朝中后期也就事实上就是以募兵制为主,职业军队。
清朝刚刚建立的时候,就是兵民二合一。也是就八旗兵,八旗兵是在入关前的兵制基础上发展起来的,它是用八种不同颜色的旗帜进行编制的武装,而八旗兵采取世袭制,年龄16岁以上的八旗子弟人尽为兵。统一全国后,又成立蒙古八旗,汉军八旗,又成立绿营兵,用来配合八旗兵来形成国家军队,清朝军队是世袭的,绿营也为世袭制,世代为兵。这样国家虽然确保了兵源,但军队的战斗力不高。鸦片战争以后,国家军队体系破产。现代兵役制度逐渐形成。
纵观东国历史上的兵役制度,就是府兵制募兵制两种,两者互换和时常结合,兵役制度的变化和国家财政时常是捆绑在一起的。国家财政充足军队就强,财政枯竭军队战斗力就差,和现在有点像。募兵与征兵相结合。还牵涉到如何处理军权的问题,军队权力大,虽然战斗力高,但容易造反,而削弱将领权力,虽巩固了皇权,但军队战斗力差。但这是封建时代死结无解。
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