第1045章各部职责下
温恕应下后,马强继续说道“再说官级,现在上到三公九卿,下到小吏,皆是按俸禄来算级别,这样很不好。
一来划分不清,二来各地发展水平不一样,物价不一样。
比如并州小县之中,一年三十石生活的已经不错了,可要是在平原县,那还真的很难活出品质出来。
因此我决定把官职级别重新设计为九品,每一品再细分为正从两级!
如为村级部门的普通小吏,则为从九品,每三人中可择优一人为正九品,如某乡镇的内武小队队员。
如为村级部门正职则为正八品,副职为从八品,如某乡镇的内武小队长。
如为乡镇亭级部门正职则为正七品,副职为从七品,如某亭亭长。
如为县级部门正职则为正六品,副职为从六品,如某县县长。
当然,一些县因为特殊,可以定为副郡级,如各郡郡治所在。
还有一些县,地位更加特殊,如同郡一般,可定为郡级,如平原县、青岛县或各州州治所在。
而郡级正职就是正五品,副职位从五品。
到了四品,就是州级官员了,如各州州牧、刺史、别驾等等。
国政院各部部长也是四品!
三品以上统称为国级,其中内阁大臣等人为三品,总理、副总理等人为二品。
一品除辅政大将军外,皆为荣誉称号,无实职匹配!
各级官吏的工资也调整为三部分,一部分为基本工资,全国统一,由国家财政支出。
一部分为特殊津贴,针对一些特殊岗位如较为艰苦的边寒地区的官吏给予特殊奖励,也由国家财政支出。
最后一部分为地方补助,地方补助也就是针对一些富裕地方,由地方政府自掏腰包来增加地方官吏的收入。
如此一来,既让上下有序,也防止贫苦之地的官吏拿不到收入,富裕之地的官吏钱太少。”
马强说完这块,看向赵温道“赵太尉,这块由你主笔吧。”
赵温大喜,这块写好了可是能得天下所有官吏的好的,连忙拜谢退下。
马强最后对郭嘉说道“军队这块,主要是军衔问题,现在我们的军队只有官职,没有军衔,不容易激发将士的荣誉感,因此我想如此设计。
从军衔上分为将级、校尉级、士级、兵级四个级别。
士级和兵级都算是士兵军衔,一般是授予屯长以下军士的。
兵分为列兵和一等兵,士级分为下士、中士、上士。
一般如果没有升任屯长及以上军职,那么军衔也就到上士结束,但可以根据军事技术的纯属再往上升为一到四级军士长,其中一级最高,毕竟总有一些擅长作战但不擅长指挥的勇士。
在军队之中,四级军士长待遇视同屯长,三级视同副曲长,二级视同曲长,一级视同副营长。
也就是说,如果一名一级军士长碰到一名曲长,那么应该是这名曲长对一级军士长敬礼,即使这个军士长的军职只是一个队率!
校尉级和将级属于军官军衔。
校尉分封号校尉、大校、上校、中校、少校、上尉、中尉、少尉。
其中副屯级配少尉和中尉。
正屯级配中尉和上尉。
副曲级配上尉和少校。
正曲级配少校和中校。
副营级配中校和上校。
正营级配上校和大校。
如果到了大校且有卓绝功绩,可由辅政大将军府的军委决议后上报天子,赐封号校尉,如鹰扬校尉等名号,有该名号者待遇视同少将。
将级,分为封号大将军、封号将军、上将、中将、少将。
副军级军官配大校和少将。
正军级配少将和中将。
军团长级配中将和上将。
如到了将级且有卓绝功绩,可由辅政大将军府的军委决议后上报天子,赐封号将军,如天威将军,有该名号者待遇视同上将。
封号大将军常设只有辅政大将军一人,如遇重大国战,需一人统领各大军团,可由辅政大将军府的军委决议后上报天子,赐封号大将军军衔,战后即收回。”
将军衔制度说完后,马强让郭嘉下去梳理成文,自己则开始写最为重要的国会制度。
国会,整个大汉恐怕也只有他一个人明白是怎么回事。
国会的构成将决定这个国家的实际属性。
英国的君主立宪的标志是什么?是英国议会通过《权利法案》和《王位继承法》,让法律赋予议会以立法﹑决定财政预算﹑决定王位继承﹑监督行政管理等权力,这才得以实现君主立宪制。
而再追溯其根源,则是在光荣革命的四百年前,爱德华一世允许平民参加议会,让议会中有了资产阶级的力量。
红色世界也是如此,后世华夏的根本制度是什么?还不是和国会相似的代表大会!
因此,到底什么人可以参加国会,至关重要!
“国会代表人数不能太多....暂定一千人以内吧!
大汉全国人口鼎盛也不过六千万...那就先拿出六百人,由各郡县按人口分配吧。
军队很重要...但也不能太多了..给军队不超过一百人吧,这些人也是我未来的铁盘...
给各郡县的六百人恐怕有很大一部分会被那些世家子拿到,毕竟这些人在地方的根基还很深,很多百姓还是很信任这些家主、族长的。”
虽说马强已经在尽力清除这些人对百姓的影响,但冰冻三尺非一日之寒,在不搞全民运动的前提下,想快速清楚余毒,几乎是不可能的事情。
这一次的察举结果就用事实告诉了马强,别看红星派依靠他遍布各地,但和那些世家比起来,力量依旧是弱的。
毕竟从马强红星营起兵到现在,也才十二个春秋,从董卓入洛到现在更是才过了六年。
“那就再拿两百个名额给农工商...算了,全给农工吧,否则这个国会恐怕一个老百姓都会没有...”
马强摇了摇头,来自后世的他,有些事情太清楚了...
“剩下的一百人,就机动分配吧...嗯,再拨五个给宗室吧,也可以堵住一些人的口,反正五个人也无伤大雅....”马强想了想,觉得还是要给大汉宗室一点脸面的。
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一来划分不清,二来各地发展水平不一样,物价不一样。
比如并州小县之中,一年三十石生活的已经不错了,可要是在平原县,那还真的很难活出品质出来。
因此我决定把官职级别重新设计为九品,每一品再细分为正从两级!
如为村级部门的普通小吏,则为从九品,每三人中可择优一人为正九品,如某乡镇的内武小队队员。
如为村级部门正职则为正八品,副职为从八品,如某乡镇的内武小队长。
如为乡镇亭级部门正职则为正七品,副职为从七品,如某亭亭长。
如为县级部门正职则为正六品,副职为从六品,如某县县长。
当然,一些县因为特殊,可以定为副郡级,如各郡郡治所在。
还有一些县,地位更加特殊,如同郡一般,可定为郡级,如平原县、青岛县或各州州治所在。
而郡级正职就是正五品,副职位从五品。
到了四品,就是州级官员了,如各州州牧、刺史、别驾等等。
国政院各部部长也是四品!
三品以上统称为国级,其中内阁大臣等人为三品,总理、副总理等人为二品。
一品除辅政大将军外,皆为荣誉称号,无实职匹配!
各级官吏的工资也调整为三部分,一部分为基本工资,全国统一,由国家财政支出。
一部分为特殊津贴,针对一些特殊岗位如较为艰苦的边寒地区的官吏给予特殊奖励,也由国家财政支出。
最后一部分为地方补助,地方补助也就是针对一些富裕地方,由地方政府自掏腰包来增加地方官吏的收入。
如此一来,既让上下有序,也防止贫苦之地的官吏拿不到收入,富裕之地的官吏钱太少。”
马强说完这块,看向赵温道“赵太尉,这块由你主笔吧。”
赵温大喜,这块写好了可是能得天下所有官吏的好的,连忙拜谢退下。
马强最后对郭嘉说道“军队这块,主要是军衔问题,现在我们的军队只有官职,没有军衔,不容易激发将士的荣誉感,因此我想如此设计。
从军衔上分为将级、校尉级、士级、兵级四个级别。
士级和兵级都算是士兵军衔,一般是授予屯长以下军士的。
兵分为列兵和一等兵,士级分为下士、中士、上士。
一般如果没有升任屯长及以上军职,那么军衔也就到上士结束,但可以根据军事技术的纯属再往上升为一到四级军士长,其中一级最高,毕竟总有一些擅长作战但不擅长指挥的勇士。
在军队之中,四级军士长待遇视同屯长,三级视同副曲长,二级视同曲长,一级视同副营长。
也就是说,如果一名一级军士长碰到一名曲长,那么应该是这名曲长对一级军士长敬礼,即使这个军士长的军职只是一个队率!
校尉级和将级属于军官军衔。
校尉分封号校尉、大校、上校、中校、少校、上尉、中尉、少尉。
其中副屯级配少尉和中尉。
正屯级配中尉和上尉。
副曲级配上尉和少校。
正曲级配少校和中校。
副营级配中校和上校。
正营级配上校和大校。
如果到了大校且有卓绝功绩,可由辅政大将军府的军委决议后上报天子,赐封号校尉,如鹰扬校尉等名号,有该名号者待遇视同少将。
将级,分为封号大将军、封号将军、上将、中将、少将。
副军级军官配大校和少将。
正军级配少将和中将。
军团长级配中将和上将。
如到了将级且有卓绝功绩,可由辅政大将军府的军委决议后上报天子,赐封号将军,如天威将军,有该名号者待遇视同上将。
封号大将军常设只有辅政大将军一人,如遇重大国战,需一人统领各大军团,可由辅政大将军府的军委决议后上报天子,赐封号大将军军衔,战后即收回。”
将军衔制度说完后,马强让郭嘉下去梳理成文,自己则开始写最为重要的国会制度。
国会,整个大汉恐怕也只有他一个人明白是怎么回事。
国会的构成将决定这个国家的实际属性。
英国的君主立宪的标志是什么?是英国议会通过《权利法案》和《王位继承法》,让法律赋予议会以立法﹑决定财政预算﹑决定王位继承﹑监督行政管理等权力,这才得以实现君主立宪制。
而再追溯其根源,则是在光荣革命的四百年前,爱德华一世允许平民参加议会,让议会中有了资产阶级的力量。
红色世界也是如此,后世华夏的根本制度是什么?还不是和国会相似的代表大会!
因此,到底什么人可以参加国会,至关重要!
“国会代表人数不能太多....暂定一千人以内吧!
大汉全国人口鼎盛也不过六千万...那就先拿出六百人,由各郡县按人口分配吧。
军队很重要...但也不能太多了..给军队不超过一百人吧,这些人也是我未来的铁盘...
给各郡县的六百人恐怕有很大一部分会被那些世家子拿到,毕竟这些人在地方的根基还很深,很多百姓还是很信任这些家主、族长的。”
虽说马强已经在尽力清除这些人对百姓的影响,但冰冻三尺非一日之寒,在不搞全民运动的前提下,想快速清楚余毒,几乎是不可能的事情。
这一次的察举结果就用事实告诉了马强,别看红星派依靠他遍布各地,但和那些世家比起来,力量依旧是弱的。
毕竟从马强红星营起兵到现在,也才十二个春秋,从董卓入洛到现在更是才过了六年。
“那就再拿两百个名额给农工商...算了,全给农工吧,否则这个国会恐怕一个老百姓都会没有...”
马强摇了摇头,来自后世的他,有些事情太清楚了...
“剩下的一百人,就机动分配吧...嗯,再拨五个给宗室吧,也可以堵住一些人的口,反正五个人也无伤大雅....”马强想了想,觉得还是要给大汉宗室一点脸面的。
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